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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的  成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波

提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。